江西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)我省2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　為最大限度降低新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)帶來的影響，現(xiàn)就促進(jìn)我省2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下政策措施：

　　一、擴(kuò)充高校畢業(yè)生基層就業(yè)數(shù)量。積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)，努力擴(kuò)大基層就業(yè)需求。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地教師隊伍建設(shè)實際需求，積極申報中央“特崗教師”招聘計劃，爭取2020年“特崗教師”計劃招聘達(dá)6600名。積極爭取國家相關(guān)部委支持，使我省2020年計劃選派“三支一扶”高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到2000人。對高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃服務(wù)期滿且考核合格的，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項招聘，并增加工作實績在組織考察中的權(quán)重。組織11000名高校畢業(yè)生等人員參加就業(yè)見習(xí)，增強就業(yè)競爭力。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省委編辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦）

　　二、挖掘在贛企業(yè)用人潛力。省內(nèi)國有企業(yè)、中央在贛企業(yè)要努力挖掘用人潛力，擴(kuò)大錄用我省高校畢業(yè)生規(guī)模。在贛國有企業(yè)、百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及我省重點扶持的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)要在年度用人計劃中單列一定比例，專項招錄我省高校應(yīng)屆畢業(yè)生。對招聘高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)，根據(jù)招聘人數(shù)按月給予“五險一金”補貼，為期半年。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳）

　　三、加大事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生力度。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》等文件要求，加大事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生力度。今明兩年，全省各級事業(yè)單位空缺崗位要提高專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）比例。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委編辦）

　　四、擴(kuò)大中小學(xué)教師招聘數(shù)量。各地要準(zhǔn)確掌握本地教師編制空缺、自然減員情況，按照“退一補一、有編即補”原則，安排2020年中小學(xué)教師招聘計劃，計劃招聘中小學(xué)教師12000人，今明兩年中小學(xué)教師空缺崗位要提高專項招聘高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）比例。要統(tǒng)籌本地事業(yè)單位空缺編制或采取政府購買服務(wù)方式，大力招聘補充公辦幼兒園教師，民辦幼兒園要嚴(yán)格落實每班“兩教一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，大力招聘補充師資，實現(xiàn)全省多渠道招聘補充學(xué)前教育教職工5000人。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省委編辦）

　　五、支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，對具有大專以上學(xué)歷的個人創(chuàng)業(yè)貸款最高額度從15萬元提高到20萬元。對具有博士學(xué)位、正高專業(yè)技術(shù)職稱、高級技師職業(yè)資格的人員創(chuàng)辦小微企業(yè)，申請額度在100萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上免除擔(dān)保、反擔(dān)保手續(xù)。畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（含符合政策規(guī)定條件的留學(xué)回國人員），已進(jìn)行就業(yè)登記并繳納社保的，給予社保補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過實際繳費的2/3,補貼期限最長不超過3年。對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的2020屆高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。發(fā)布一批有我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的重點創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域目錄，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到這些領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。在我省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校畢業(yè)生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生（含外省籍）給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金列支。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委）

　　六、擴(kuò)大高校畢業(yè)生升學(xué)規(guī)模。積極爭取國家支持，擴(kuò)大我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生的升學(xué)規(guī)模，提升我省高校畢業(yè)生中高學(xué)歷層次畢業(yè)生的比例。鼓勵高校、科研院所等博士后流動站擴(kuò)大博士后招收培養(yǎng)規(guī)模。支持企業(yè)博士后工作站、協(xié)作研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地招收博士后。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳）

　　七、做好貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。各高校要主動摸排掌握貧困家庭尤其是“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生的就業(yè)需求信息，使用全省《高?！敖n立卡”貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶電子臺賬》進(jìn)行跟蹤登記，為有就業(yè)意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生至少提供3個以上的就業(yè)崗位選擇，確?！敖n立卡”貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶全覆蓋，力爭有就業(yè)意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)。對在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的殘疾、獲得國家助學(xué)貸款以及低保家庭、貧困殘疾人家庭、“建檔立卡”貧困家庭、特困人員中的高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼1000元。同時，按照教育部、財政部有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作要求，積極資助患病家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，全面落實好各項學(xué)生資助政策。（責(zé)任單位：省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦）

　　八、激勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校征兵責(zé)任機制，認(rèn)真落實大學(xué)生應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新出臺高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍激勵政策，鼓勵更多高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍，力爭實現(xiàn)征集高校畢業(yè)生人數(shù)同比增加30%的目標(biāo)。（責(zé)任單位：省教育廳、省征兵辦、省財政廳）

　　九、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。各地、各有關(guān)部門要主動加強與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的對接，省教育廳從2020年4至6月，每月聯(lián)合我省行業(yè)主管廳局或設(shè)區(qū)市舉辦一次網(wǎng)絡(luò)智能招聘會，各高校每月舉辦不少于兩次網(wǎng)絡(luò)就業(yè)洽談會。學(xué)生返校后，在做好疫情防控的同時，各高校要迅速恢復(fù)校園現(xiàn)場招聘。為做好高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力消除疫情對高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響，省財政廳統(tǒng)籌安排資金，積極支持高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各地、各有關(guān)部門和各用人單位要創(chuàng)造條件，開設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)綠色通道，在做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時，大力引進(jìn)省外優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各高校要簡化和優(yōu)化就業(yè)手續(xù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)服務(wù)觀念，積極開展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，鼓勵畢業(yè)生靈活就業(yè)，適當(dāng)延長擇業(yè)時間。對延遲離校應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、各設(shè)區(qū)市人民政府）

　　各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，化壓力為動力，變被動為主動，全力以赴穩(wěn)定2020年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢。各高校要積極創(chuàng)新舉措，加強畢業(yè)生國情、省情教育，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生留贛就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，以“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的歷史擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷貢獻(xiàn)聰明才智和青春力量。

　　2020年4月16日

　　（此件主動公開）