新泰市公開選聘村黨組織書記簡章

　　一、公開選聘的崗位和范圍

　?。ㄒ唬┕_選聘的崗位

　　新泰市村黨組織書記崗位26個。

　?。ǘ┕_選聘的范圍

　　泰安市直及新泰市機關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員（不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)一線工作人員）、國有企業(yè)正式職工，以及機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)退休干部職工，目前在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編外聘用人員，現(xiàn)任村“兩委”干部，退役軍人以及新鄉(xiāng)才、經(jīng)濟能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等“五鄉(xiāng)”人才群體中的優(yōu)秀人員。

　　具備以下情形的優(yōu)先考慮：1.機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)中目前在崗或曾經(jīng)擔任第一書記、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊員、駐村工作隊隊員、“四進”攻堅工作組成員的；2.被確定為“育苗升級”培養(yǎng)對象的；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編外聘用人員有管理區(qū)、村級工作經(jīng)驗的。

　　二、選聘人員的資格條件

　?。ㄒ唬┗緱l件：

　　1.中共正式黨員，具有1年以上黨齡；

　　2.年齡在55周歲以下，機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)在編在崗人員和退休干部職工不受年齡限制；

　　3.一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷，除機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)在編在崗人員和退休干部職工以外，其他人員特別優(yōu)秀的可以放寬到高中（中專）以上學(xué)歷；

　　4.具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì)；

　　5.政治合格、本領(lǐng)過硬、服務(wù)熱心、敢于擔當，具有一定組織協(xié)調(diào)能力，愿意到農(nóng)村工作、奉獻“三農(nóng)”事業(yè)。

　　選聘所涉及到的年齡、黨齡等時間計算，均截至2020年9月22日。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?，不得參加選聘：

　　1.對黨在農(nóng)村的路線方針政策不擁護、不執(zhí)行，甚至消極、不滿或抵制的；

　　2.受過黨紀政務(wù)處分或刑事處罰，違反計劃生育法律法規(guī)，以及存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的；

　　3.參與非正常上訪干擾正常生產(chǎn)和工作秩序，被有關(guān)部門查處的；

　　4.有危害集體利益和群眾合法權(quán)益的行為，或破壞經(jīng)營秩序、侵占挪用集體資產(chǎn)的；

　　5.具有其他不得擔任村黨組織書記情形的。

　　三、公開選聘的方式和程序

　　1.報名推薦。主要采取個人報名、單位推薦等形式進行。屬新泰市機關(guān)事業(yè)單位在編人員的，向所在單位黨委（黨組）報名，退休干部到原工作單位黨委（黨組）報名，經(jīng)單位黨委（黨組）把關(guān)后，報市委組織部。國有企業(yè)正式職工及退休人員，向國有資產(chǎn)主管部門報名，經(jīng)國有資產(chǎn)主管部門把關(guān)，報市委組織部。其他人員向單位所在地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委報名，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委把關(guān)后，報市委組織部。報名人員需連同本人身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件和近期二寸免冠彩色照片（電子版）一并提交本單位黨委（黨組）。報名截止時間2020年9月30日17:00。

　　2.資格聯(lián)審。市委組織部聯(lián)合紀委監(jiān)委機關(guān)和政法、法院、檢察院、公安、司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計、信訪、稅務(wù)等部門單位，對推薦人選統(tǒng)一進行資格聯(lián)審，對不符合選聘條件或提供虛假材料的，一經(jīng)查實，取消報名資格。資格審查貫穿選聘和任職工作全過程。

　　3.綜合比選。對資格聯(lián)審?fù)ㄟ^人員，市委組織部會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），采取面試、量化評分等適當方式，重點了解報考人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平以及解決實際問題的能力。結(jié)合報考人員任職履歷、崗位匹配度等要素，經(jīng)初步篩選后，差額確定考察對象。

　　4.深入考察。市委組織部組成考察組，通過采取個別談話、民主測評、實地走訪、查閱檔案和工作資料、同考察對象面談等方式，重點考察政治素質(zhì)、道德品行、工作實績、一貫表現(xiàn)、群眾口碑和廉潔自律等方面情況，進行綜合比較，確保人崗相適、好中選優(yōu)。

　　5.確定人選和任職村莊。市委組織部根據(jù)考察情況，結(jié)合前期村莊摸底情況進行分析研判，在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會議研究后，經(jīng)部務(wù)會研究后確定擬任職人選和擬任職村莊。

　　6.體檢與公示。對確定的擬任職人選，市委組織部統(tǒng)一組織體檢；體檢不合格的，依次遞補。體檢結(jié)束后，對擬任職人選公示5個工作日，接受社會監(jiān)督。

　　7.組織任命。經(jīng)公示無問題的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按程序正式任命為村黨組織書記。

　　8.崗前培訓(xùn)。泰安市委組織部統(tǒng)一組織崗前培訓(xùn)。新泰市委組織部采取開展任前談話、召開工作座談會、幫助制定任期工作目標等方式加強幫助指導(dǎo)。

　　9.到村任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委派員到村主持召開黨員村民代表會議，宣布任職決定，督促相關(guān)村莊做好工作交接。

　　四、職責任務(wù)

　　圍繞《黨章》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》規(guī)定的職責和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》（魯辦發(fā)〔2017〕39號）要求開展工作，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動黨的基本理論、基本路線、基本方略在農(nóng)村基層貫徹落實。重點做好以下工作:（1）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村改革，如期完成脫貧任務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和黨支部領(lǐng)辦合作社，壯大村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民致富；（2）密切聯(lián)系群眾，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，打好治亂、治路、治水、治臟、植綠立體攻堅戰(zhàn)，幫助解決生產(chǎn)生活實際困難；（3）積極回引優(yōu)秀人才，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)能人回歸扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、繁榮農(nóng)業(yè)；（4）加強政治引領(lǐng)，完善村級治理機制，發(fā)展基層民主，規(guī)范村級事務(wù)運行，推進移風易俗，弘揚文明新風，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定；（5）嚴格落實全面從嚴治黨要求，嚴格黨內(nèi)政治生活，嚴格黨的組織生活制度，抓好黨風廉政建設(shè)，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作，提升黨支部的組織力，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

　　五、任職管理

　　公開選聘村黨組織書記要將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到任職村。任職期間的管理考核由新泰市委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委共同負責，日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責。機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)人員到村任職時間一般不少于3年，其他人員一般應(yīng)當任滿一個屆期。機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)人員任職期間與原單位工作完全脫鉤；考核“優(yōu)秀”等次不占派出單位名額，考核結(jié)果反饋派出單位黨委（黨組），作為表彰獎勵、晉職晉級重要依據(jù)。

　　六、政策待遇

　　1.機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)人員（含退休人員）通過選聘擔任村黨組織書記的：（1）保留原待遇不變，參照第一書記標準發(fā)放工作經(jīng)費、駐村生活補助；（2）根據(jù)年度考核情況，享受村黨組織書記業(yè)績考核獎勵報酬；（3）任職滿3年、完成目標任務(wù)、考核合格，且工作突出、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可優(yōu)先提拔使用或晉升職級；符合調(diào)任公務(wù)員條件的事業(yè)身份干部，可優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員。

　　2.其他人員通過選聘擔任村黨組織書記的，享受我市村黨組織書記政策待遇。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編外聘用人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生按一定年限每月額外發(fā)放不低于1000元補貼。

　　3.通過選聘擔任村黨組織書記的，綜合考慮村集體收入總量和村干部完成集體增收年度目標任務(wù)情況，在當年度集體經(jīng)濟發(fā)展增量中拿出一定比例作為村黨組織書記特殊貢獻補貼進行獎勵；表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，在符合基本條件前提下，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位招考，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、勞動模范、“村村都有好青年”等。

　　附件1、新泰市公開選聘村黨組織書記政策咨詢電話.docx

　　附件2、新泰市公開選聘村黨組織書記報名表.docx

　　中共新泰市委組織部

　　2020年9月22日