四川瀘州：從六個方面建立完善公務員信用體系

　　四川省瀘州市日前印發(fā)了《關于加強行政機關公務員誠信體系建設的實施意見（試行）》，明確要從加強誠信教育，建立憲法宣誓制度，建立信用公開監(jiān)督機制，建立公務員個人信用檔案、完善公務員守信激勵和失信懲戒機制，加強誠信道德典型宣傳，健全信用權益保護和信用修復機制六個方面，建立完善公務員信用體系，不斷提升公務員誠信履職意識，塑造公務員“模范守信、帶頭守信”的良好形象。

　　在加強誠信教育上，瀘州市將以社會主義核心價值觀為引領，深入開展公務員誠信、守法和道德教育，將信用建設納入公務員培訓內容和領導干部進修課程，加強公務員信用知識學習，提升公務員信用意識。

　　在建立憲法宣誓制度上，瀘州市要求各級政府新任命的領導干部，應在任命后進行憲法宣誓；新錄用的公務員，應在錄用后進行憲法宣誓。在建立信用公開監(jiān)督機制上，瀘州市要求要結合公務員崗位職責，將下列履職承諾情況面向單位、社會公開接受監(jiān)督：從事窗口服務、行政執(zhí)法職位的公務員，應將辦理事項、辦理時限，通過單位門戶網(wǎng)站或上墻的形式面向社會公開，接受群眾監(jiān)督；其他職位的公務員，應將辦理事項、辦理時限上墻或制作工作座牌等方式進行公開，接受監(jiān)督；公務員所在單位要公布監(jiān)督電話，結合個人平時考核、年度目標考核，對公務員的履職、信用情況進行監(jiān)督考核。

　　在建立公務員個人信用檔案、完善公務員守信激勵和失信懲戒機制上，瀘州市要求各級、各部門應將公務員在履職過程中的失信信息和褒獎信息，及時記入公務員個人信用檔案或錄入公務員履職信用信息管理系統(tǒng)。比如，在公務員招考過程中有違紀違規(guī)行為的；在工作中弄虛作假的；不認真履行職責，無故超時限辦理的；不遵守工作紀律，經(jīng)教育仍不改正的；篡改個人檔案信息的；不如實向組織報告?zhèn)€人有關事項的；不遵守廉政紀律，違反廉潔規(guī)定的；其他違紀違法行為應記入個人信用檔案的，要記入公務員個人信用檔案，進行通報批評，限期整改，根據(jù)失信行為輕重進行誡勉談話或給予紀律處分，處分期內或受處分當年不得評優(yōu)評先，晉升職務。公務員有年度考核評為優(yōu)秀以上等次的；受到縣級以上黨委、政府及部門表彰的；其他受到表彰應記入個人信用檔案的，記入公務員個人信用檔案，作為推薦先進、提拔晉升的重要依據(jù)，并按有關規(guī)定給予褒獎。

　　在加強誠信道德典型宣傳上，瀘州市將大力發(fā)掘、宣傳公務員隊伍中的誠信道德模范，各縣區(qū)、各部門門戶網(wǎng)站開設誠信教育宣傳專欄，宣傳推廣公務員誠信典型、誠信事跡。

　　在健全信用權益保護和信用修復機制上，瀘州市將保護個人信息安全。建立健全并嚴格執(zhí)行公務員信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個人信息在各環(huán)節(jié)的管理流程和要求，做好個人信用檔案、數(shù)據(jù)庫安全防護工作，防止信息泄露。同時建立信用修復機制，落實數(shù)據(jù)、信息報送主體責任，按照“誰認定、誰修復”的原則，開展公務員信用信息糾錯、修復及異議處理、行政復議等工作。公務員認為行政機關涉及自身的信用信息不準確的，可以向歸集信用信息的行政機關提出復核、申訴，并提供相關證明材料。公務員在政務失信行為發(fā)生后主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的，可從輕或免于實施失信懲戒措施。