陜西省教育廳等五部門關(guān)于做好2022年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知

 

各設(shè)區(qū)市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室，各設(shè)區(qū)市教育局、財政局、人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，各特設(shè)崗位計劃實施縣（區(qū)、市、試驗區(qū)）人民政府，有關(guān)高等學(xué)校：

 

　　為順利實施2022年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（簡稱特崗計劃，下同），按照《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》（教師廳〔2022〕1號）、《人力資源社會保障部辦公廳、教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕21號）和《陜西省教育廳等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的通知》（陜教〔2022〕15號）精神和要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、實施范圍和招聘數(shù)量

 

　　招聘縣（區(qū)、市、試驗區(qū)，簡稱縣區(qū)，下同）信息見附件1。

 

　　二、招聘對象及條件

 

　?。ㄒ唬┱衅笇ο螅阂云胀ǜ咝１究飘厴I(yè)生為主，可招聘少量研究生和普通高校師范教育類?？粕?。

 

　?。ǘ┱衅笚l件。

 

　　1．基本素養(yǎng)條件。政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀(jì)守法，在?；蚬ぷ骰虼龢I(yè)期間表現(xiàn)良好，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄及不良就業(yè)記錄，志愿服務(wù)農(nóng)村教育。

 

　　2．資格與崗位條件。具有相應(yīng)教師資格證書。受疫情影響，暫未取得教師資格證書人員，可持在有效期內(nèi)的《中小學(xué)教師資格考試合格證明》或“中小學(xué)教師資格考試（NTCE）成績（備注“受疫情影響”為“是”）”報考，此類人員應(yīng)在2023年8月31日前取得相應(yīng)的教師資格證書（到期未獲取的依規(guī)予以解聘）。

 

　　3．身份與年齡條件。年齡不超過30周歲（1992年5月1日及以后出生）、未就業(yè)或與原就業(yè)單位解除了勞動（聘用）合同，符合本次招聘條件的普通高校畢業(yè)生。各類基層服務(wù)期未滿（截至2022年8月31日前服務(wù)期已滿的基層工作者除外）或服務(wù)期內(nèi)有一次考核不合格者不能報考。

 

　　4．身心條件。符合陜西省教育廳、陜西省衛(wèi)健委關(guān)于教師資格認(rèn)定體檢的規(guī)定要求，能適應(yīng)設(shè)崗地區(qū)的工作和生活環(huán)境。

 

　　5．優(yōu)先條件?？偝煽儾⒘袃?yōu)先順序為：筆試成績高者優(yōu)先、學(xué)科專業(yè)知識成績高者優(yōu)先、本地生源優(yōu)先、研究生和師范教育類本科生優(yōu)先。

 

　　三、服務(wù)期限和范圍

 

　　特崗教師服務(wù)期為3年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃枨笤诳h域內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校流動。

 

　　四、特崗計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　省上成立農(nóng)村特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單見附件2），負(fù)責(zé)全省特崗計劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督。省委編辦負(fù)責(zé)特崗計劃縣區(qū)編制使用情況的監(jiān)督檢查和3年服務(wù)期滿特崗教師入編工作；省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地政策宣傳、公開招聘、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和跟蹤管理服務(wù)，協(xié)助編制、人社等部門做好特崗教師服務(wù)期滿入編入崗工作；省人社廳負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)各市縣落實特崗教師享有國家有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策及服務(wù)期滿辦理聘用手續(xù)工作；省財政廳負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實特崗教師工資性補(bǔ)助，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，督促市縣調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障特崗教師工資等待遇落實；省人社廳、省醫(yī)保局要指導(dǎo)各市協(xié)同做好特崗教師服務(wù)期內(nèi)“五險一金”等社會保障落實工作。

 

　　各市應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由主管教育工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，教育、編制、人社、財政、醫(yī)保、紀(jì)檢監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，在市級教育部門設(shè)立特崗計劃辦公室，負(fù)責(zé)牽頭制定本地特崗計劃崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和公開招聘辦法，報省特崗辦審定后發(fā)布實施；按照省上要求組織招聘及崗前培訓(xùn)，落實特崗教師教學(xué)崗位、編制和待遇；加強(qiáng)特崗教師的服務(wù)管理和調(diào)配交流。各市教育局（市特崗辦）聯(lián)系方式見附件3。

 

　　各縣也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各高校應(yīng)成立特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由分管就業(yè)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，直接參與和指導(dǎo)此項工作；就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)做好政策宣傳、學(xué)生推薦和派遣等相關(guān)工作。

 

　　五、招聘形式及程序

 

　?。ㄒ唬┕夹枨?。6月20日前，各市報送2022年招聘計劃、各縣招聘特崗教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（附件4）及公開招聘辦法等。6月24日起，在陜西省教育廳網(wǎng)站http://jyt.shaanxi.gov.cn/等平臺發(fā)布招聘信息。

 

　?。ǘ┚W(wǎng)上報名。我省采用“陜西省特崗教師管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：tgjs.sneducloud.com，簡稱“陜西特崗系統(tǒng)”，下同）進(jìn)行特崗教師報名、招聘、錄用、管理和信息動態(tài)更新。考生應(yīng)通過系統(tǒng)進(jìn)行注冊登錄報名，原則上每位考生只能申報一個特崗教師崗位。具體時間為6月30日9:00至7月4日18:00。

 

　?。ㄈ┵Y格初審。6月30日9:00至7月6日18:00（其中：7月6日9:00—18:00為各市志愿調(diào)配時間），各市、縣區(qū)負(fù)責(zé)對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進(jìn)行統(tǒng)籌和網(wǎng)絡(luò)資格審查。報考人員資格初審?fù)ㄟ^后，報考崗位不能更改。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好在校生的教師資格考試與認(rèn)定等相關(guān)工作。

 

　　（四）筆試。筆試包括教育理論知識和學(xué)科專業(yè)知識兩科，由陜西省教育考試院統(tǒng)一命題，各市承擔(dān)考試考務(wù)及相關(guān)工作。對道德與法治、科學(xué)、勞動、心理健康、信息技術(shù)、英語、體音美、特殊教育等緊缺薄弱學(xué)科教師和偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，各市可綜合考慮，根據(jù)緊缺程度，降低開考比例或不設(shè)開考比例，劃定最低分?jǐn)?shù)線。對于特別邊遠(yuǎn)艱苦或教師流失嚴(yán)重的地區(qū)可向本地生源傾斜。全省打印準(zhǔn)考證時間為7月11日9:00起，統(tǒng)一筆試時間為7月16日（星期六）。

 

　　（五）資格復(fù)審、面試及體檢。各市特崗辦牽頭制定資格復(fù)審和面試規(guī)則，根據(jù)筆試成績從高到低順序，按招聘計劃數(shù)3倍確定進(jìn)入面試資格復(fù)審人員（未達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線或單科成績?yōu)榱惴值某猓?；對達(dá)不到3倍的崗位，達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員全部確定為面試資格復(fù)審人員。筆試、面試按照6:4計算（考試總成績=［筆試成績（教育理論知識+學(xué)科專業(yè)知識）÷2］×60%+面試成績×40%），考試總成績按公式一次計算生成，保留小數(shù)點后兩位，不實行四舍五入，并按照規(guī)定程序向社會公布。面試結(jié)束后，按規(guī)定組織體檢、考察，確定擬聘人員，并進(jìn)行不少于5天的公示，確保8月15日前全部完成。為100%完成2022年特崗計劃招聘工作，各地不得因崗位報名不足削減或取消崗位，應(yīng)結(jié)合實際進(jìn)行調(diào)配，原則上崗位調(diào)整由縣區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)、人社局配合；確因多種因素導(dǎo)致無法完成的崗位，交由市特崗辦在縣區(qū)間統(tǒng)籌調(diào)配，確保不漏一崗。

 

　?。┭a(bǔ)錄及簽訂合同。2022屆特崗教師應(yīng)于8月23日前赴特崗縣區(qū)報到。未經(jīng)請假等相關(guān)手續(xù)逾期一周未報到者，視為自動放棄（各地應(yīng)在與考生簽訂考試誠信書中明確標(biāo)注）。各縣區(qū)可視情況確定補(bǔ)錄事宜，首次補(bǔ)錄工作應(yīng)于8月30日前完成；可根據(jù)崗位設(shè)置情況，依據(jù)考生考試成績逐名按序征求考生志愿，對不足崗位進(jìn)行調(diào)劑，確保如期完成招聘計劃。首次補(bǔ)錄未完成縣區(qū)，可按照規(guī)定依次遞補(bǔ)錄用或調(diào)劑計劃組織二次招聘，保證招聘完成率。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和急需緊缺專業(yè)特崗教師招聘，可采取面試、直接考察的方式公開招聘。二次補(bǔ)錄工作應(yīng)于9月10日前完成（該批次特崗教師到崗時間應(yīng)不晚于9月15日）。9月25日前，各縣區(qū)政府根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單（附件5），與特崗教師簽訂《特崗教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，樣本見附件6）；10月10日前，各市應(yīng)在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單、特崗計劃工作總結(jié)一式4份一并報送省特崗辦（省教育廳）。

 

　　（七）集中培訓(xùn)。各縣區(qū)特崗辦負(fù)責(zé)做好特崗教師入職前的師德教育和教學(xué)培訓(xùn)工作，尤其是非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排應(yīng)不少于10天（具體各地自行安排，但須在10月15日前完成）。

 

　　（八）上崗任教。特崗教師按照縣區(qū)規(guī)定的時間上崗任教。

 

　　六、服務(wù)期的管理

 

　　特崗教師在3年聘任（服務(wù)）期間，由縣區(qū)教育局（特崗辦）代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校日常管理，服務(wù)期內(nèi)計算工齡、教齡。縣區(qū)特崗辦參照《陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕20號）和《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》（陜組通字〔2010〕87號）精神，每學(xué)期對特崗教師考核一次（考核結(jié)果留檔，作為服務(wù)期滿辦理特崗服務(wù)證書的主要依據(jù)），市特崗辦每年抽查一次。

 

　　對違反服務(wù)協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要依法依規(guī)及時處理。對在報考中提供虛假材料；或進(jìn)入面試環(huán)節(jié)后，無正當(dāng)理由放棄崗位資格的；或未按規(guī)定報到參加學(xué)校教育教學(xué)工作的；或不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響、情況惡劣的；或單方違反合同服務(wù)期未滿自行離開的，一經(jīng)查實，取消特崗教師身份，納入全省教育和人社部門報考者誠信檔案庫。

 

　　嚴(yán)禁借用或安排特崗教師到其他單位或非教育教學(xué)崗位。

 

　　七、服務(wù)期滿后的問題

 

　?。ㄒ唬├^續(xù)留任。各縣區(qū)政府要按照教育部等四部門《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》（教師〔2009〕1號）和省委組織部、省人社廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層事業(yè)單位招聘工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕11號）要求，對服務(wù)期滿且愿意留任的特崗教師，經(jīng)教育主管部門考核合格的，按規(guī)定程序，報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)后，直接辦理聘用手續(xù)，確保全部入編入崗，留任并按要求入編入崗的特崗教師應(yīng)在當(dāng)?shù)乩^續(xù)服務(wù)至少3年。對留任后參加學(xué)歷學(xué)位提升的，各地應(yīng)予以支持。

 

　　（二）自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿不愿留任的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理改派手續(xù)；未轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理派遣手續(xù)。

 

　　八、政策保障及有關(guān)要求

 

　　各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實2019年第30次省委常委會和第17次省政府常務(wù)會議精神，按照《陜西省教育廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步夯實地方政府主體責(zé)任 建立特崗教師工資待遇落實長效機(jī)制的通知》（陜教〔2019〕333號）要求，夯實主體責(zé)任，建立特崗教師待遇落實“年年清”機(jī)制，將保障教師工資待遇作為“三?！钡闹匾獌?nèi)容，不斷提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。

 

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好特崗教師招聘工作。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控和招聘工作，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，確保有不少于20%的比例用于緊缺薄弱學(xué)科教師補(bǔ)充，優(yōu)先保障原深度貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點教師補(bǔ)充。嚴(yán)格按照崗位設(shè)置要求和條件招聘教師，把好招聘質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保招聘計劃100%完成，確保新錄用特崗教師及時到崗任教。

 

　?。ǘ┣袑嵄Ｕ咸貚徑處煷?。特崗教師3年聘任期內(nèi)執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。相關(guān)津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定，高出中央補(bǔ)助部分由縣區(qū)政府承擔(dān)。各地政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，落實中央工資性補(bǔ)助資金以外所需的經(jīng)費投入，確保特崗教師工資按月足額發(fā)放。各縣區(qū)要落實資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇（商業(yè)保險除外）應(yīng)繳納的相關(guān)費用，以及特崗教師崗前集中培訓(xùn)和招聘相關(guān)工作等費用。落實好特崗教師工資與補(bǔ)貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等保障工作，妥善解決特崗教師工作、生活和思想上的實際困難，確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，要將相應(yīng)崗位的特崗教師納入實施范圍。在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其盡快成長為工作骨干。讓國家政策惠及每一位特崗教師，使他們安心工作、舒心生活、潛心教學(xué)。

 

　?。ㄈ┰鷮嵶龊梅?wù)期滿特崗教師入編等工作。各市要嚴(yán)格招聘程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，嚴(yán)禁在有合格師資來源的情況下“有編不補(bǔ)”，逐步解決有編難補(bǔ)、缺人難進(jìn)問題。市級相關(guān)部門要明確職責(zé)，密切配合，負(fù)責(zé)做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學(xué)期對特崗教師進(jìn)行一次抽查考核，年終進(jìn)行考評；統(tǒng)籌資金，加強(qiáng)管理，及時掌握各縣區(qū)特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況報省教育廳備案；督促縣區(qū)積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等相關(guān)生活待遇保障工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神，保證3年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位，扎實做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)，不得再實行試用期。做好《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃〉教師服務(wù)證書》發(fā)放和管理工作（具體要求另文通知）。參加特崗計劃服務(wù)期滿且考核合格的，自服務(wù)期滿起3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。充分掌握特崗教師的基本信息，加強(qiáng)特崗教師動態(tài)管理。及時補(bǔ)充、更新“全國教師管理信息系統(tǒng)”中特崗教師信息，要做好在崗特崗教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、特崗教師服務(wù)證書信息統(tǒng)計和2023年特崗需求預(yù)測工作。

 

　?。ㄋ模┐罅π麄魈貚徲媱澇晒吞貚徑處熛冗M(jìn)事跡。深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)成才先進(jìn)典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，在全社會形成良好輿論導(dǎo)向。深入挖掘特崗教師優(yōu)秀典型，廣泛宣傳特崗教師志存高遠(yuǎn)、扎根農(nóng)村的奉獻(xiàn)精神和感人事跡。加強(qiáng)對特崗計劃在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結(jié)和宣傳，努力營造實施特崗計劃的良好工作氛圍。

 

　　（五）加大對特崗計劃實施工作督查力度。各地要加強(qiáng)特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對于無故拖欠特崗教師工資，不能為其繳納“五險一金”，不能及時為服務(wù)期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況，一經(jīng)核實，給予通報批評，并將在今后“國培計劃”、“省培計劃”、骨干培養(yǎng)、評優(yōu)樹模等指標(biāo)分配上進(jìn)行削減，問題突出的將暫停特崗計劃。

 

　　聯(lián)系人：殷飛、韓潤社（省教育廳教師工作處）

 

　　聯(lián)系電話：029-88668929（傳真）

 

　　電子郵箱：sxtgjs@126.com

 

　　附件：

 

　　1.   陜西省2022年實施特崗計劃縣區(qū)市招聘信息表

 

　　2.   陜西省2022年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

 

　　3.   陜西省2022年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作各市教育局（特崗辦）聯(lián)系方式

 

　　4.   2022年中央特崗計劃教師招聘崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)計劃表（樣表）

 

　　5.   陜西省2022年農(nóng)村特崗計劃擬聘人員基本情況登記表（樣表）

 

　　6.   2022年陜西農(nóng)村學(xué)校特崗教師聘用合同書（樣本）

 

　　陜西省教育廳

 

　　中共陜西省委編辦

 

　　陜西省財政廳

 

　　陜西省人社廳

 

　　陜西省醫(yī)保局

 

　　2022年6月29日

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