天津市2020年招募高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”工作政策問答

　　一、什么是高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃？

　　“三支一扶”計(jì)劃是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的一個(gè)重要組成部分，是國(guó)家的基層服務(wù)項(xiàng)目之一。我市自2006年起實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，每年招募100余名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱“三支一扶”計(jì)劃），服務(wù)期限2年，一般從當(dāng)年的9月1日開始，至第三年的8月31日結(jié)束。

　　二、實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃有何重要意義？

　　實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)，有利于培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐艱苦磨練、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨和國(guó)家需要的多方面人才，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于緩解基層人才匱乏的狀況，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于幫助高校畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。

　　三、我市“三支一扶”計(jì)劃由哪些部門組織實(shí)施？

　　天津市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委組織部、市人社局、市教委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委組成，負(fù)責(zé)全市“三支一扶”工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)管理辦公室（即市“三支一扶”辦），設(shè)在市人社局，各涉農(nóng)區(qū)的“三支一扶”辦設(shè)在區(qū)人社局。

　　四、我市“三支一扶”人員在服務(wù)期間享受哪些補(bǔ)貼？標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何發(fā)放？

　　在“三支一扶”崗位服務(wù)的高校畢業(yè)生，第一年服務(wù)期按每人每月4500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼，第二年服務(wù)期按每人每月5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼，并按照國(guó)家和本市有關(guān)政策繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。服務(wù)滿6個(gè)月的“三支一扶”人員，享受3000元的一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。

　　五、“三支一扶”人員服務(wù)期間享有哪些權(quán)利？

　　“三支一扶”人員在服務(wù)期間享有與服務(wù)單位正式人員同等的辦公和住宿等基本工作生活條件；享有與服務(wù)單位正式人員同等的休假待遇；可參加服務(wù)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)；服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)市“三支一扶”辦審核，取得《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　六、“三支一扶”人員服務(wù)期間承擔(dān)何種義務(wù)？

　　“三支一扶”人員在服務(wù)期間，應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間到崗服務(wù)，服從服務(wù)單位的管理和根據(jù)工作需要進(jìn)行的崗位調(diào)整；嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和專業(yè)規(guī)章，遵守服務(wù)單位的規(guī)章制度；愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)地完成服務(wù)單位交辦的工作任務(wù)；服務(wù)期間，除因不可抗力因素并及時(shí)以書面形式告知服務(wù)單位外，不得單方中止協(xié)議或擅自離崗；由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須向服務(wù)單位提出申請(qǐng)并出具本市二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)院診斷證明材料，報(bào)經(jīng)區(qū)“三支一扶”辦批準(zhǔn)后，方可離開服務(wù)單位；因正常休假離開服務(wù)單位的，應(yīng)與服務(wù)單位保持聯(lián)系；服務(wù)期滿，應(yīng)參加考核，并遞交工作總結(jié)；離崗前須做好相關(guān)的工作交接。

　　七、支醫(yī)“三支一扶”人員有何特殊政策？

　　從2010年起，對(duì)支醫(yī)的“三支一扶”人員實(shí)行以下優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┑交鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的醫(yī)學(xué)專業(yè)“三支一扶”人員，兩年服務(wù)期的第一年為試用期，試用單位為本地區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院或醫(yī)療水平最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　?。ǘ┰囉脝挝粸槠浒才藕线m的崗位，提供必要的生活條件，并確定年資較高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)他們開展臨床工作，提高他們的臨床知識(shí)和技能。

　　（三）支醫(yī)“三支一扶”人員試用期間，執(zhí)行“三支一扶”計(jì)劃有關(guān)管理規(guī)定，享受“三支一扶”人員的各項(xiàng)福利待遇。

　?。ㄋ模┲пt(yī)“三支一扶”人員試用期滿后，區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)幫助他們辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù)，確保他們能夠順利參加考試，為他們到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展臨床醫(yī)療活動(dòng)創(chuàng)造條件。

　?。ㄎ澹┲пt(yī)“三支一扶”人員試用期滿后，安排到招募時(shí)報(bào)考的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展支醫(yī)服務(wù)。未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的，仍安排到招募時(shí)報(bào)考的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展支醫(yī)服務(wù)，區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)幫助他們辦理參加第二次執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù)。

　　八、我市“三支一扶”人員服務(wù)期滿后可享受哪些優(yōu)惠政策？

　　按照《中共中央組織部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕61號(hào)）、《中共中央組織部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號(hào)）、《市委組織部市人力社保局市公務(wù)員局關(guān)于開展從優(yōu)秀干部和大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員工作的實(shí)施意見》（津黨組發(fā)〔2011〕11號(hào)）和《中共中央組織部人力資源和社會(huì)保障部等五部門關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)）等文件要求，切實(shí)做好從服務(wù)期滿“三支一扶”人員中定向考錄公務(wù)員和優(yōu)先招聘事業(yè)單位工作人員工作。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭“三支一扶”人員的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。“三支一扶”人員服務(wù)期滿且考核合格，其服務(wù)單位為事業(yè)單位且有崗位空缺的，可直接聘用。服務(wù)期滿后，“三支一扶”人員即可與服務(wù)單位簽訂統(tǒng)一印制的《天津市事業(yè)單位聘用合同書》（一式3份），并存入個(gè)人檔案（1份）。直接錄用到原服務(wù)單位的“三支一扶”人員，不再執(zhí)行見習(xí)期，直接辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。服務(wù)期滿時(shí)為本科學(xué)歷且所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)崗所從事專業(yè)一致或相近的，錄用后可按照用人單位自主聘任初級(jí)職稱的有關(guān)規(guī)定，自主聘任初級(jí)職稱，以后晉升中高級(jí)職稱時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先。在事業(yè)單位公開招聘工作中，可定向招聘“三支一扶”人員?！叭б环觥比藛T服務(wù)期滿1年內(nèi)參加全市公務(wù)員公開招考和事業(yè)單位公開招聘的，可按具有2年基層工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)考，也可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份報(bào)考，同等條件下優(yōu)先錄用。“三支一扶”人員被我市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，其服務(wù)年限計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定工資待遇。從事專任教師工作且服務(wù)期滿考核合格支教人員的服務(wù)期計(jì)算教齡。

　　“三支一扶”人員在服務(wù)期滿后1年內(nèi)，符合相關(guān)政策規(guī)定且本人自愿的，經(jīng)原服務(wù)單位推薦，可參加1次選調(diào)生統(tǒng)一招考，同等條件下優(yōu)先錄用。服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

　　九、今年我市“三支一扶”計(jì)劃的招募對(duì)象和條件是如何規(guī)定的？

　　（一）招募對(duì)象

　　1.具有全日制普通高校大學(xué)本科及以上學(xué)歷的2019屆、2020屆天津市生源畢業(yè)生（截至2020年7月31日，須取得相應(yīng)畢業(yè)證書和學(xué)位證書，下同）；

　　2.天津市全日制普通高校2019屆、2020屆本科及以上西藏生源少數(shù)民族畢業(yè)生；

　　3.全日制普通高校2019屆、2020屆本科及以上學(xué)歷的、天津市扶貧協(xié)作和對(duì)口支援受援地區(qū)生源高校畢業(yè)生，符合條件的可報(bào)考支醫(yī)崗位。

　　注：生源地是指考取大學(xué)本科前的戶籍所在地。

　　（二）招募條件

　　1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利；

　　2.政治素質(zhì)好，熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵守憲法和法律，作風(fēng)正派；

　　3.學(xué)習(xí)成績(jī)合格，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；

　　4.年齡不超過28周歲（1991年7月9日后出生），身體健康；

　　5.報(bào)考支教崗位的高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備崗位要求的教師資格證書。如暫未取得教師資格證書的，按照《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（人社部發(fā)〔2020〕24號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.符合招募崗位所需的其他條件。

　　同等條件下，優(yōu)先招募建檔立卡貧困家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生。

　　十、天津市扶貧協(xié)作和對(duì)口支援受援地區(qū)有哪些？

　　2020年，天津市“三支一扶”人員支醫(yī)崗位的招募范圍擴(kuò)大至我市扶貧協(xié)作和對(duì)口支援受援地區(qū)（含非天津市高校畢業(yè)生），具體地區(qū)如下：

　?。ㄒ唬└拭C?。?市州，34個(gè)縣市區(qū)）

　　1.甘南藏族自治州（8縣市）：合作市、瑪曲縣、臨潭縣、舟曲縣、卓尼縣、夏河縣、迭部縣、碌曲縣

　　2.慶陽市（7縣）：環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣、慶城縣、寧縣、合水縣、華池縣、正寧縣

　　3.天水市（6縣區(qū)）：張家川回族自治縣、秦安縣、麥積區(qū)、清水縣、甘谷縣、武山縣

　　4.平?jīng)鍪校?縣區(qū)）：靜寧縣、莊浪縣、靈臺(tái)縣、崆峒區(qū)、涇川縣

　　5.白銀市（3縣）：景泰縣、會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣

　　6.蘭州市（3縣）：永登縣、榆中縣、皋蘭縣

　　7.武威市（2縣）：天祝藏族自治縣、古浪縣

　　（二）河北省承德市（5縣市）

　　圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、隆化縣、承德縣、平泉市、興隆縣

　　（三）新疆和田地區(qū)（3縣）

　　策勒縣、于田縣、民豐縣

　?。ㄋ模┪鞑夭际校?縣區(qū)）

　　江達(dá)縣、丁青縣、卡若區(qū)、貢覺縣

　?。ㄎ澹┣嗪｜S南藏族自治州（4縣）

　　同仁縣、尖扎縣、澤庫(kù)縣、河南蒙古族自治縣

　　十一、今年高校畢業(yè)生如何報(bào)名參加“三支一扶”計(jì)劃？

　　6月份，市“三支一扶”辦通過各媒體向社會(huì)發(fā)布招募公告，通過天津市人才服務(wù)中心網(wǎng)站、各高校校園網(wǎng)等媒介發(fā)布招募公告和問答、招募計(jì)劃等。有意參加天津市“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生登陸天津市人才服務(wù)中心網(wǎng)站（www.tjtalents.com.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名后，由招募區(qū)“三支一扶”辦進(jìn)行資格審查。通過審查的，可參加筆試。

　　十二、天津市各區(qū)在招募時(shí)可否只招本區(qū)生源？

　　可以。各區(qū)可設(shè)置不超過本區(qū)崗位總數(shù)50%的崗位，定向招募本區(qū)戶籍考生。本區(qū)戶籍的要求 是目前戶籍在該區(qū)，或者在本區(qū)參加高考，畢業(yè)后戶籍確定于2020年8月31日前遷回該區(qū)。

　　十三、對(duì)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”人員有何健康要求？

　　市“三支一扶”辦按照全國(guó)“三支一扶”辦制定的健康狀況要求（可到天津市人才服務(wù)中心網(wǎng)站查詢），統(tǒng)一指定時(shí)間和醫(yī)院，統(tǒng)一組織對(duì)入選考生進(jìn)行體檢，確?？忌眢w素質(zhì)符合基層工作的需要。

　　十四、如何確定“三支一扶”人員人選？

　　市“三支一扶”辦對(duì)通過體檢的擬招募人員進(jìn)行復(fù)核，確定“三支一扶”人員名單，向社會(huì)公布，考生下載打印并填寫《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》（正反面打?。?。

　　十五、天津市扶貧協(xié)作和對(duì)口支援受援地區(qū)的考生確定被招募后如何辦理落戶手續(xù)？

　　被確定招募的外省市“三支一扶”人員按照“海河英才”引才程序辦理落戶手續(xù)。

　　十六、“三支一扶”人員上崗之前需做好哪些工作？

　　“三支一扶”人員上崗前，須參加市和區(qū)“三支一扶”辦組織的崗前培訓(xùn)。市級(jí)培訓(xùn)預(yù)計(jì)在9月下旬組織，區(qū)級(jí)培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際情況確定。培訓(xùn)內(nèi)容主要是理想信念教育、國(guó)情民情教育、法治意識(shí)、相關(guān)業(yè)務(wù)政策、群眾工作方式方法、基層工作所需通用基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能等，幫助“三支一扶”人員盡快完成角色轉(zhuǎn)換，提高其在基層工作生活的適應(yīng)能力。培訓(xùn)結(jié)束后，“三支一扶”人員按照區(qū)“三支一扶”辦要求填寫《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》 ，與區(qū)“三支一扶”辦、服務(wù)單位簽署《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作協(xié)議》。

　　十七、已就業(yè)或已派遣的高校畢業(yè)生能否報(bào)名？

　　已就業(yè)或已派遣的高校畢業(yè)生也可報(bào)考“三支一扶”計(jì)劃。

　　十八、考生在招募過程中應(yīng)注意哪些問題？

　　（一）填寫《報(bào)名登記表》時(shí)，考生在“戶口”欄填寫入學(xué)前戶籍所在地。

　?。ǘ┟嬖嚂r(shí)間為一天，分上午和下午兩場(chǎng)分別進(jìn)行。

　?。ㄈ叭б环觥庇?jì)劃招募全過程不收取任何費(fèi)用。

　?。ㄋ模┛忌谔峤粓?bào)名信息后，工作人員將在24小時(shí)內(nèi)審核完畢，考生可以通過報(bào)名網(wǎng)站關(guān)注審核通過情況，也可主動(dòng)與各區(qū)“三支一扶”辦聯(lián)系，詢問審核情況。

　　十九、參加“三支一扶”計(jì)劃后，是否可以中途退出？

　　招募到“三支一扶”崗位的人員可以按照協(xié)議的規(guī)定中途解除“三支一扶”工作協(xié)議，不繳納違約金。

　　二十、我市“三支一扶”計(jì)劃涉及的重要政策文件有哪些？

　　1、《關(guān)于進(jìn)一步做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（津人社局發(fā)〔2016〕96號(hào)）

　　2、《關(guān)于支醫(yī)“三支一扶”大學(xué)生實(shí)行試用期的通知》（津人社局發(fā)〔2010〕21號(hào)）

　　3、《市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于做好“三支一扶”人員培訓(xùn)工作的通知》（津人社局發(fā)〔2017〕41號(hào)）