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常識(shí)其他

2020年公務(wù)員考試常識(shí)積累:海南自由貿(mào)易港

http://www.gongfucj.com       2020-06-12 08:59      來(lái)源:公考通
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  行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天公考通(www.gongfucj.com)給大家?guī)?lái)的常識(shí)是海南自由貿(mào)易港。


  海南自由貿(mào)易港


  2020年6月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹。


  6月3日,海南自由貿(mào)易港建設(shè)正式拉開(kāi)序幕,11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)同步掛牌。這11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)是推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)的樣板區(qū)和試驗(yàn)區(qū),承載實(shí)施海南自由貿(mào)易港“早期安排”政策的重要任務(wù)。


  什么是自由貿(mào)易港


  相對(duì)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),自由貿(mào)易港在中國(guó)還算個(gè)“新事物”。自由貿(mào)易港這一提法曾在十九大報(bào)告中被提及。報(bào)告提出,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。


  2017年11月10日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的中央政治局常委、時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋的署名文章《推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局》中,闡釋了自由貿(mào)易港的概念,即設(shè)在一國(guó)(地區(qū))境內(nèi)關(guān)外、貨物資金人員進(jìn)出自由、絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域,是目前全球開(kāi)放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由貿(mào)易港。


  自由貿(mào)易港總的一個(gè)基本特點(diǎn)是境內(nèi)關(guān)外,即大部分商品應(yīng)該是低關(guān)稅的,或者是零關(guān)稅。實(shí)際上自由貿(mào)易港是依托海港和空港,建立非關(guān)稅區(qū)。各國(guó)的貨輪可以自由地???,然后集裝箱的貨物可以上島,可到港口裝卸、分裝,還可以轉(zhuǎn)口,都不用繳納關(guān)稅,也不用辦報(bào)關(guān)手續(xù)。自由貿(mào)易港是非常有利于開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,尤其是對(duì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)很有利,對(duì)海南發(fā)展也會(huì)具有巨大的促進(jìn)作用。


  世界上自由貿(mào)易港除了關(guān)稅方面特色,還有投資領(lǐng)域開(kāi)放、金融開(kāi)放、貿(mào)易自由化等特點(diǎn)。


  為什么要在海南建設(shè)自由港


  2018年4月13日下午,領(lǐng)導(dǎo)人在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。之后,關(guān)于海南的一系列改革開(kāi)放新舉措亮相公眾視野。


  2018年4月13日,領(lǐng)導(dǎo)人在講話中指出,海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),地理位置獨(dú)特,擁有全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元,具有成為全國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)人還提到,這是黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。


  中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林向北青報(bào)記者分析稱(chēng):“海南是陸地最小的省份,但它是海洋最大的省份。未來(lái)服從于我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略,走向自由貿(mào)易港,不僅是海南自身發(fā)展的需要,也是我國(guó)在整個(gè)新的時(shí)期對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略的一個(gè)棋子。它將在我國(guó)推進(jìn)下一輪的改革開(kāi)放中扮演一個(gè)重要的戰(zhàn)略角色。”


  如何建設(shè)海南自由貿(mào)易港


  2020年6月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。


  1.基本原則


  借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排。


  體現(xiàn)中國(guó)特色。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持以人民為中心,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)正確方向。


  符合海南定位。緊緊圍繞國(guó)家賦予海南建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨(dú)特以及背靠超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)。


  突出改革創(chuàng)新。強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),賦予海南更大改革自主權(quán),支持海南全方位大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新,積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制。


  堅(jiān)持底線思維。堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),統(tǒng)籌安排好開(kāi)放節(jié)奏和進(jìn)度,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),不急于求成、急功近利。


  2.發(fā)展目標(biāo)


  到2025年,初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系。營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效,適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。


  到2035年,自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平過(guò)程監(jiān)管為特征的貿(mào)易投資規(guī)則基本構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,法律法規(guī)體系更加健全,風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加嚴(yán)密,現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。


  到本世紀(jì)中葉,全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。


  3.實(shí)施范圍


  海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島。


  4.制度設(shè)計(jì)


  制度設(shè)計(jì)主要內(nèi)容概括為“6+1+4”。


  “6”——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。


  “1”——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。


  “4”——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。



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