中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2018年度考試錄用公務(wù)員筆試違紀違規(guī)行為處理操作規(guī)范

　　為依法依規(guī)做好中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2018年度公務(wù)員招考筆試實施期間發(fā)生的違紀違規(guī)行為認定和處理工作，特制定本操作規(guī)范。

　　一、考試違紀違規(guī)行為處理基本規(guī)則

　　（一）考生在考試過程中有下列行為之一的，給予其當(dāng)次該科目（場次）考試成績無效的處理。

　　1.將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置，經(jīng)提醒仍不改正的；

　　2.未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場，經(jīng)提醒仍不改正的；

　　3.經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

　　4.將試卷、答題紙、答題卡帶出考場，或者故意損毀試卷、答題紙、答題卡的；

　　5.在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標注本人信息或其他特殊標記的；

　　6.在考試開始信號發(fā)出前答題的，或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；

　　7.其他應(yīng)給予當(dāng)次該科目（場次）考試成績無效處理的違紀違規(guī)行為。

　?。ǘ┛忌诳荚囘^程中有下列嚴重違紀違規(guī)行為之一的，給予其取消本次考試資格的處理，并記入公務(wù)員考試錄用誠信檔案庫，記錄期限為五年。

　　1.抄襲、協(xié)助抄襲的；

　　2.持偽造證件參加考試的；

　　3.使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計算、存儲功能電子設(shè)備的；

　　4.其他應(yīng)給予取消本次考試資格處理的嚴重違紀違規(guī)行為。

　?。ㄈ┛忌诳荚囘^程中有下列特別嚴重違紀違規(guī)行為之一的，給予其取消本次考試資格的處理，并記入公務(wù)員考試錄用誠信檔案庫，長期記錄。

　　1.串通作弊或者參與有組織作弊的；

　　2.代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

　　3.其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。

　?。ㄋ模┰陂喚磉^程中發(fā)現(xiàn)考生之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認的，給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。人力資源社會保障部人事考試中心（以下簡稱“人社部考試中心”）確定作答內(nèi)容雷同的具體方法和標準。

　　考生之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情形按照嚴重或特別嚴重違紀違規(guī)行為的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　二、常見違紀違規(guī)行為信息記錄或處理

　　兩名以上工作人員記錄并簽字的書面材料（如考場記錄單）、各地考試機構(gòu)出具的情況說明材料、異常試卷（包括雷同試卷）甄別情況等記錄信息，是認定和處理違紀違規(guī)行為的最主要依據(jù)?？荚嚬ぷ魅藛T（如監(jiān)考人員等）應(yīng)如實填寫考場記錄單和考場異常情況說明，描述內(nèi)容應(yīng)符合客觀、準確、完整等基本要求。

　　（一）關(guān)于“使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計算、存儲功能電子設(shè)備”的記錄

　　考試期間，考生攜帶通訊設(shè)備（如手機）或者具有計算、存儲功能電子設(shè)備且未放在考場指定位置時，考生借助設(shè)備進行聯(lián)絡(luò)（接打電話）、閱讀、接收、處理或發(fā)送信息等操作或設(shè)備內(nèi)存有考試相關(guān)信息的，按“使用”記錄；設(shè)備鈴音響、振動等其他情形，一般按“未使用”記錄。

　　（二）關(guān)于“未在指定座位參加考試”的記錄

　　由監(jiān)考人員或閱卷人員發(fā)現(xiàn)考生坐錯座位等情形，原則上按違紀違規(guī)行為對待。只有兩種“未在指定座位參加考試”的情形可不按違紀違規(guī)行為對待：①考試開始前，工作人員發(fā)現(xiàn)或考生主動提出的坐錯座位，經(jīng)主考同意繼續(xù)考試的；②在考試開始信號發(fā)出后30分鐘內(nèi)，考生主動提出坐錯了座位，且經(jīng)主考同意繼續(xù)考試的。

　　工作人員在記錄考生“未在指定座位參加考試”時，應(yīng)特別注明何時發(fā)現(xiàn)、由誰發(fā)現(xiàn)、考生繼續(xù)考試是否經(jīng)過主考同意等關(guān)鍵信息。

　?。ㄈ╆P(guān)于“經(jīng)提醒”的理解和相應(yīng)記錄要求

　　考試期間的提醒方式包括：考場中醒目位置（如黑板上）的特別提示、工作人員宣讀考場規(guī)則和相關(guān)規(guī)定內(nèi)容、工作人員向特定考生提出口頭警告等。

　　對于考場中“經(jīng)提醒已改正”的考生行為，工作人員須明確記錄“經(jīng)提醒已改正”。

　?。ㄋ模╆P(guān)于考生證件不齊或不符的記錄與處理

　　在考試過程中，發(fā)現(xiàn)考生未攜帶有效居民身份證（須與報名時一致）的，或攜帶了本人有效居民身份證但證件信息與準考證上身份信息（姓名或身份證號）明顯不一的，工作人員均應(yīng)如實予以記錄。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于“其他違紀違規(guī)行為”的記錄

　　《公務(wù)員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》（人力資源和社會保障部令第30號）（以下簡稱《辦法》）中所列示的其他違紀違規(guī)行為，主要是指考生違反《公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法（試行）》（人社部發(fā)〔2011〕134號）、招考公告、考場規(guī)則、試卷明示的答題要求及其他相關(guān)規(guī)定的行為。這些違紀違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工作人員也應(yīng)如實記錄。

　　1.《辦法》中所列示的其他應(yīng)給予當(dāng)次該科目（場次）考試成績無效處理的違紀違規(guī)行為，一般包括考生未攜帶有效證件或持無效證件參加考試且在規(guī)定時限內(nèi)沒有重新提供有效證件的、沒有使用規(guī)定用筆作答、不按答題要求作答、在考場內(nèi)喧嘩等違反考試規(guī)則但未造成嚴重影響的違紀違規(guī)行為。

　　2.《辦法》中所列示的其他應(yīng)給予取消本次考試資格處理的嚴重違紀違規(guī)行為，一般包括將他人的試卷、答題紙或答題卡帶出考場，辱罵監(jiān)考人員等違反考試規(guī)則且造成嚴重影響的違紀違規(guī)行為。

　　3.《辦法》中所列示的其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為，一般包括搶奪他人答卷進行抄襲，毆打、報復(fù)監(jiān)考人員或其他考生，造謠、詆毀考試錄用工作，發(fā)表反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度言論等情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的其他違紀違規(guī)行為。

　　三、異常試卷處理

　?。ㄒ唬╅喚韺＜倚〗M負責(zé)對異常試卷進行甄別。閱卷專家小組成員由人社部考試中心和中央公務(wù)員主管部門指定的考務(wù)管理人員、閱卷核心專家和技術(shù)甄別人員等組成。

　?。ǘ┬枰鐒e的異常試卷包括：1.未按規(guī)定用筆作答的；2.筆跡前后不一的；3.在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標注本人信息或其他特殊標記的；4.客觀題雷同程度超出合理范圍，或主觀題答案及文字表述高度一致的；5.其他認為有必要甄別的試卷。

　?。ㄈ╅喚磉^程中，工作人員發(fā)現(xiàn)異常試卷時，應(yīng)及時報告閱卷專家小組負責(zé)人，由閱卷專家小組進行甄別。

　　（四）有可能涉及“成績無效”或其他違紀處理的異常試卷甄別結(jié)果，需形成正式的文字材料，準確說明異常現(xiàn)象以及甄別的方法、標準和結(jié)果，經(jīng)閱卷專家小組組長確認后報閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行認定和處理。

　　（五）評卷過程中，發(fā)現(xiàn)同一考場內(nèi)雷同試卷超過60%或同一考點考場合格率高于80%等異常現(xiàn)象時，由人社部考試中心提出處理意見，并報中央公務(wù)員主管部門。

　　四、違紀違規(guī)行為的認定與處理

　　在中央機關(guān)公務(wù)員錄用筆試中，對考生違紀違規(guī)行為的處理決定應(yīng)由人社部考試中心或中央公務(wù)員主管部門作出。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知考生擬作出的處理決定及相關(guān)事實、理由、依據(jù)，以及考生依法享有陳述和申辯的權(quán)利；對考生提出的事實、理由和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。對考生違紀違規(guī)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員考試錄用違紀違規(guī)行為處理決定書，依法送達考生。

　　考生對違紀違規(guī)行為處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在此期間，省級考試機構(gòu)應(yīng)積極配合人社部考試中心和中央公務(wù)員主管部門做好相關(guān)考生的復(fù)核和解釋說明工作。

　　五、考試犯罪行為處理

　　《中華人民共和國刑法修正案（九）》對于組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或其他幫助，非法出售或提供試題、答案，代替他人或者讓他人代替自己參加考試等犯罪行為的處理，均有明確規(guī)定。在統(tǒng)一組織的中央機關(guān)公務(wù)員錄用筆試中，經(jīng)認定屬于考試犯罪行為的，應(yīng)及時移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。