2022年國家公務員考試申論熱點:提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能
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【熱點背景】
數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字社會公民學習工作生活應具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。
2021年11月,中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》?!缎袆泳V要》提出,到2025年,全民數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力顯著提升,數(shù)字素養(yǎng)與技能提升發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化,基本形成渠道豐富、開放共享、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字資源供給能力。初步建成全民終身數(shù)字學習體系,老年人、殘疾人等特殊群體數(shù)字技能穩(wěn)步提升,數(shù)字鴻溝加快彌合。勞動者運用數(shù)字技能的能力顯著提高,高端數(shù)字人才隊伍明顯擴大。全民運用數(shù)字技能實現(xiàn)智慧共享、和睦共治的數(shù)字生活,數(shù)字安全保障更加有力,數(shù)字道德倫理水平大幅提升。展望2035年,基本建成數(shù)字人才強國,全民數(shù)字素養(yǎng)與技能等能力達到更高水平,高端數(shù)字人才引領作用凸顯,數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮活躍,為建成網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,是順應數(shù)字時代要求,提升國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務,也是彌合數(shù)字鴻溝、促進共同富裕的關鍵舉措,
[綜合分析]
原因:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略決策,加快建設完善數(shù)字基礎設施,不斷提高數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府發(fā)展水平,持續(xù)增強人民群眾獲得感。同時,也存在頂層設計缺失、數(shù)字鴻溝較大、資源供給不足、培養(yǎng)體系尚未形成、數(shù)字道德規(guī)范意識有待增強等問題,亟需加大工作力度,完善政策措施,整體提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平。
意義:
一是實現(xiàn)從網(wǎng)絡大國邁向網(wǎng)絡強國的必由之路。當前,我國已成為世界網(wǎng)絡大國,但在公民數(shù)字素養(yǎng)與技能方面與世界領先國家還存在一定差距,需要普遍提升勞動者數(shù)字技能,提升各級領導干部和公務員懂網(wǎng)用網(wǎng)能力,提升廣大人民群眾數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力,培育高端數(shù)字人才。
二是將人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)化為人口質(zhì)量紅利的有效途徑。迎接數(shù)字時代,需要把提升國民數(shù)字素養(yǎng)放在更加突出位置,通過加強全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓,不斷提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力,充分發(fā)揮人才紅利的乘數(shù)效應,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是彌合數(shù)字鴻溝、讓人民群眾共享數(shù)字紅利的關鍵舉措。當前,我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡普及率較低,數(shù)字鴻溝問題仍然突出。堅持以人民為中心,整體提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字技術和服務,能夠不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
[參考對策]
推動《行動綱要》落到實處:
一是加強組織領導。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,加強部門間政策協(xié)同、資源整合和工作銜接,形成系統(tǒng)推進格局。
二是加大政策支持。要完善政策支持和資金保障機制,多措并舉加大對數(shù)字素養(yǎng)與技能薄弱環(huán)節(jié)的投入,完善支持數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的長效機制。深化“放管服”改革,充分調(diào)動各方面積極性,打造一批數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓基地,鼓勵社會力量參與全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動。
三是開展試點示范。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設計、資源整合、有序推進的原則,組織開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升試點示范工作,支持有條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試,創(chuàng)新工作機制模式,探索有益經(jīng)驗,形成一批可復制可推廣的典型案例,帶動全民數(shù)字素養(yǎng)與技能整體提升。
四是強化考核評估。加強數(shù)字素養(yǎng)與技能理論研究。建立符合我國國情的全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展評價指標體系。定期開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展監(jiān)測調(diào)查和評估評價,編制發(fā)布全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平報告,以評促建、以評促用,指導各地區(qū)各行業(yè)開展相關工作。
五是加強宣傳推廣。構建立體多元的宣傳體系,創(chuàng)新網(wǎng)絡宣傳方式方法,營造全社會關注并積極參與全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動的濃厚氛圍。舉辦全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升主題活動,開展數(shù)字技能相關職業(yè)技能競賽活動,促進各地區(qū)各部門經(jīng)驗總結和交流推廣。
六是深化國際合作。發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)等各方力量,搭建數(shù)字素養(yǎng)與技能國際交流合作平臺,設計開發(fā)一批數(shù)字技能公共產(chǎn)品與項目,多渠道宣介我成果經(jīng)驗。積極參與聯(lián)合國框架下的國際合作機制,積極參加相關國際組織活動,借鑒吸收國際經(jīng)驗,促進全民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平提升。