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2022年吉林公務(wù)員考試申論試題(丙卷)

http://www.gongfucj.com       2024-01-10 13:49      來源:永岸公考
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  2022年吉林公務(wù)員考試申論試題(丙卷)在此發(fā)布。本套2022年吉林公務(wù)員考試申論試題(丙卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



  2022年吉林公務(wù)員考試申論試題(丙卷)

  一、給定材料

  材料一

  “‘法博士’,房產(chǎn)辦不了過戶手續(xù)怎么辦?”“‘法博士’,宅基地的面積要怎么計算?”在小南鎮(zhèn)貝鵬村村委會,有幾位村民正圍著一個身高1米3、圓圓腦袋的機器人,問著各種法律問題。

  “小城市或鄉(xiāng)村對于法律服務(wù)的需求并不少,而法律的專業(yè)性較高,鄉(xiāng)村法律專業(yè)人員的數(shù)量有限?!盚省公共法律服務(wù)中心黃主任介紹,“對咨詢的百姓來說,很多法律問題可能都是他們第一次遇到,存在許多不明白不清楚的地方,咨詢者提出的大部分問題重復(fù)性高,難度不大,可以用簡短的語句回答清楚。”兩年前,貝鵬村深化鄉(xiāng)村治理,引進了一臺智能法律機器人,充當(dāng)這種簡捷便利的大眾化回答角色,村民都親切地叫它“法博士”。

  H省聯(lián)合司法智能化領(lǐng)域的企業(yè),專門研制了專業(yè)法律服務(wù)機器人“法博士”?!胺ú┦俊币劳姓Z音交互等人工智能技術(shù),為咨詢者提供各種法律文書模板,涉及婚姻家庭、勞動人事、交通事故、民間借貸等與百姓生活、工作息息相關(guān)的多個領(lǐng)域,覆蓋司法所、律所等11個法律專業(yè)場景?!柏慁i村的這臺‘法博士’,就是我省首個智慧村居法律服務(wù)公共平臺的配套法律機器人?!芑卮?7萬個日常法律問題,”黃主任說,“‘法博士’一天24小時在崗服務(wù),不僅可以一一說出具體的法律法規(guī),搜索到最高法的司法解釋,而且還能引導(dǎo)咨詢者到目標窗口解決更個性化的法律需求?!?/div>

  村里有位信訪戶老陳,兒子智障無勞動能力,看到村里有勞動能力的貧困家庭在政府扶持下開展養(yǎng)殖業(yè),老陳多次到鎮(zhèn)、縣上訪,要求兒子也要享受這種待遇,是村里的信訪老大難。“法博士”進村后,村委會邀請老陳一起聽聽“法博士”的判斷。這天,老陳將自己的疑問逐個與“法博士”進行人機對話。對話后,老陳當(dāng)場決定息訪,“機器人不會偏向哪一方,我相信‘他’?!?/div>

  在日常調(diào)解過程中,即便是專業(yè)的律師也不能馬上將某個領(lǐng)域的所有法律法規(guī)說出來,但“法博士”不僅可以將具體的法律法規(guī)一一呈現(xiàn),還可以列舉經(jīng)典案例,以案說法?!啊ú┦俊€會當(dāng)調(diào)解人呢!”貝鵬村婦女主任李大姐在這方面有很多體會,鄧某夫妻結(jié)婚四十年了,近來為一些雞毛蒜皮的小事經(jīng)常發(fā)生口角,甚至存在引發(fā)極端事件的苗頭。村委會啟動調(diào)解機制,在“法博士”面前,李大姐和鄧某夫妻共同發(fā)問相關(guān)法律問題?!案鶕?jù)‘法博士’的解答,雙方哪里對哪里不對當(dāng)場可以判定,鄧某夫妻啞口無言,我們這些非專業(yè)法律人士,也好像有了點法官斷案的感覺。”李大姐高興地說。調(diào)解人員趁熱打鐵,從兩人多年的情感入手,結(jié)合“法博士”的法律條文解讀,運用“情、理、法”的方法,成功實施了夫妻倆的調(diào)解工作。

  村民老秦興奮地說,“法博士”還可以根據(jù)我們的使用需求進行更個性化的定制,能以唱山歌等方式宣傳普法。有些法律咨詢,需要人工解釋的話,“法博士”還能遠程連接在線律師,以視頻的形式解決咨詢者的法律需求。

  “公說公有理,婆說婆有理,但法律就只有一個理?!崩畲蠼阏f,“農(nóng)村的法律服務(wù)需求并不比城市少。由于受教育程度存在差異,村民對專業(yè)法律知識的理解可能要慢一些。這兩年,大家法律意識提高了,碰到的問題也多了,都希望能就近找到人咨詢,可在農(nóng)村,這種法律專業(yè)人員的數(shù)量顯得有些少。機器人滿足了這個需求,它不偏不倚,大家都愿意找它咨詢,遇到解決不了的問題,可以通過平臺連線專業(yè)律師,大部分調(diào)解結(jié)果都能讓大家信服?,F(xiàn)在村民矛盾少了,交談時講法律的也多了,連說話都文明了。”

  材料二

  東白區(qū)某地產(chǎn)項目一間不到10平方米的辦公室內(nèi),擠滿了激動的人群。大家你一言我一語,聲量逐漸增大,正為工人出勤數(shù)字的準確與否不斷爭執(zhí),區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊徐隊長站在人群之中,認真聽著當(dāng)事雙方的說辭,同時也不斷安撫工人的情緒。

  這是一起因工作計時而引發(fā)的勞資糾紛。徐隊長依法耐心地開展調(diào)解,最終促成雙方和解?!肮と巳后w被欠薪,尤其是建筑相關(guān)行業(yè)因為欠薪發(fā)生維權(quán)往往容易出現(xiàn)過激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重,每年無論案件數(shù)或案件所涉金額占比基本都是85%以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況,就能減少大部分的討薪維權(quán)?!毙礻犻L說。

  為了盡可能減少欠薪事件的發(fā)生,避免“小事變大”,執(zhí)法大隊積極開展“無欠薪行動”,經(jīng)常到工程現(xiàn)場進行普法宣傳,通過以案說法、以案促法的方式敦促用人單位依法用工,增強勞動者依法維權(quán)意識?!笆紫纫笃髽I(yè)依法用工,規(guī)范勞動合同管理。尤其對建筑行業(yè),要求在建項目建立勞動用工實名制臺賬,詳細記錄用工信息及工人進退場信息;同時,要求全面落實工人工資支付專戶,將工資款與工程款相分離,實行分賬管理,做到??顚S??!眻?zhí)法大隊常副隊長說。通過強化源頭治理,近幾年來東白區(qū)各類企業(yè)特別是建筑工程項目勞動用工管理已趨于規(guī)范化,有效減少了各種勞資糾紛,一定程度上避免了“包工頭卷錢跑路”的現(xiàn)象。

  常副隊長補充道:“我們在日常巡查排查風(fēng)險之外,還積極暢通群眾投訴渠道,認真做好來人、來電、來信等投訴舉報的接訪工作。除此以外,還要借助往年數(shù)據(jù),通過實地巡查、書面審查及非法用工信息舉報等形式,建立企業(yè)不良信息報告、欠薪報告監(jiān)控等,提升預(yù)警準確性。大隊把工作做在前面,防患于未然?!?/div>

  “欠薪案件查處往往比較困難,如果缺少證據(jù)材料,容易陷入各說各話的拉扯局面?!眻?zhí)法大隊工作人員小馬說。有時為了核對工人出勤證據(jù),他們需要反復(fù)甄別施工單位打卡記錄及工人出勤手賬的數(shù)據(jù)誤差及真?zhèn)巍?/div>

  常副隊長介紹,“從常規(guī)處置到專案清查,執(zhí)法大隊始終以高壓姿態(tài)治理企業(yè)拖欠工資案件,將事件影響保持在可控范圍內(nèi)。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題和隱患,我們會建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,督促企業(yè)限期整改,問題不解決絕不銷賬。”為進一步提升勞動爭議調(diào)處實效,執(zhí)法大隊還創(chuàng)新調(diào)處機制,將人民調(diào)解、工會維權(quán)、勞動仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入到勞動爭議聯(lián)合調(diào)處體系中,進一步推動勞資矛盾糾紛快調(diào)快處?!拔覀兗哟笄沸桨讣樘幑ぷ髁Χ?,確保欠薪案件快立快處,對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。”常副隊長說。

  2022年1月初,東水灣某工程項目建設(shè)單位因法定代表人涉嫌犯罪,所有資金賬戶被查封,200多名工人遲遲領(lǐng)不到工資,多次上訪討薪。執(zhí)法大隊對建設(shè)單位下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,責(zé)令盡快支付拖欠的工資,但建設(shè)單位逾期仍不支付,執(zhí)法大隊隨即將該案移送公安機關(guān),第二天該建設(shè)單位急忙派人處置了欠薪事件,2月3日,工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程建設(shè)領(lǐng)域追究施工單位拒不支付勞動報酬相關(guān)人員刑事責(zé)任的案件,也是執(zhí)法大隊積極聯(lián)動橫向部門懲治老賴、維護勞動者合法權(quán)益的典型案例,聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理等措施讓惡意欠薪者無路可走。

  2021年,執(zhí)法大隊受理案件近百宗,為2500多名勞動者追薪逾3000萬元,沒有發(fā)生政府投資工程項目欠薪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件以及造成嚴重后果的極端事例,沒有發(fā)生因欠薪導(dǎo)致生活困難的工人需要救助的情況,嚴厲打擊了各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊送來了各式各樣的錦旗30多面,每一面都講述著勞動監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動者解憂的感人故事。徐隊長說:“辦公室地方小,我們只掛了‘執(zhí)法為民,排解薪憂’這一面,樸素的詞語,卻道出了我們的職責(zé)所在、使命所在。”

  材料三

  2022年3月,A市突發(fā)疫情,市政府立即著手構(gòu)筑了由“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“民生在線”求助熱線等熱線電話服務(wù)、手機App、微信公眾號、小程序、微信群等組成的A市平安網(wǎng),并臨時設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)總調(diào)度工作室,在抗疫中發(fā)揮了巨大作用。這些“指尖上的熱線”交叉組合,做到即收、即轉(zhuǎn)、即辦,滿足戰(zhàn)“疫”期間市民的需求。

  一天晚上,因為疫情交通管制,王先生的應(yīng)急藥“卡”在路上,面臨變質(zhì)風(fēng)險,急得團團轉(zhuǎn)的王先生找到了“12345”求助。接到求助后,“12345”開通了緊急綠色通道,晚上9點多,快遞工作人員在大量滯留物件中找到了王先生的快遞,迅速從中轉(zhuǎn)場發(fā)出。為保障快遞能快速通行,“12345”工作人員連夜在線調(diào)度市郵政管理局,建立了“急藥星夜專遞”臨時微信群,協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)疫情防控指揮部提供快遞通行保障。深夜,藥物終于及時送到王先生手中。疫情發(fā)生以來,“12345”為老人、幼兒、孕婦等特殊群體開通綠色通道,將特殊群體就醫(yī)用藥等緊急訴求納入快速響應(yīng)事項,發(fā)揮聯(lián)動調(diào)度職能,暢通應(yīng)急救濟渠道。

  A市平安網(wǎng)廣泛發(fā)布專屬二維碼、專屬語音鍵和抗疫小短片,引導(dǎo)有困難的群眾及時找到救濟渠道。作為關(guān)注民生、暢聽民意的平臺,A市平安網(wǎng)擔(dān)當(dāng)起了疫情咨詢“總客服”,讓市民心里有了底。A市平安網(wǎng)的話務(wù)員、工單員、疑難協(xié)調(diào)員、信息員,很多是熱心的志愿者,在平凡的崗位上默默戰(zhàn)斗,他們通過大數(shù)據(jù)分析市民關(guān)心的熱點難點,按防疫動態(tài)、重點區(qū)域、檢測接種等專題梳理,讓市民可快速查詢。僅僅一個月,A市平安網(wǎng)解答次數(shù)已達30萬次。

  某日,“民生在線”熱線電話接到常平鎮(zhèn)李女士的求助,電話中她焦急地說:“我懷孕5個月了,因為疫情封控滯留在一家展覽館里,目前身體感覺不適……”“請放心,我們現(xiàn)在幫您處理。”“馬上到,請留在原地等我們?!背F芥?zhèn)公共服務(wù)辦立即安排社工趕到現(xiàn)場,不到半小時就協(xié)助李女士到醫(yī)院就診。疫情當(dāng)下,部分群眾在生活上出現(xiàn)了困難,針對這些特殊情況,A市平安網(wǎng)聯(lián)系民政部門積極作為、迅速施策,組織各鎮(zhèn)街社工、志愿服務(wù)力量動態(tài)摸排,隨時關(guān)注困難群眾基本情況,收集困難群眾生活訴求。通過A市平安網(wǎng)予以跟進、幫助陷入困境的人員1186人,一個個通過熱線連接的暖心幫扶故事在A市不斷上演:家住謝港鎮(zhèn)的謝大爺早年喪子,前些年老伴去世了,在疫情影響下生活一時沒了著落,接到他的求助后,A市平安網(wǎng)迅速對接有關(guān)企業(yè)為他安排了一份社區(qū)保安的工作;患有視力一級殘疾的小華因疫情原因?qū)е律罾щy,鎮(zhèn)村社工接到熱線網(wǎng)轉(zhuǎn)來的求助熱線后,立即核實情況,為他申請了臨時生活救助金,解了燃眉之急?!霸诶щy面前,我們互相幫助,擰成一股繩,凸顯熱線力量,搭建全心全意解決百姓訴求的‘暖心橋’。”一位一線調(diào)度人員說。

  “我已經(jīng)在大松鎮(zhèn)被隔離多日,無法工作,沒有任何收入,心里很慌很難受?!薄?2345”心理咨詢專席收到市民王女士的求助電話。原來,王女士自大松鎮(zhèn)實施封控管理后,失去了收入來源,出現(xiàn)了失眠、焦慮、身體不適等狀況,導(dǎo)致情緒激動。電話這頭,心理咨詢師鄭老師通過及時的情緒疏導(dǎo)、心理干預(yù),幫助王女士慢慢穩(wěn)定情緒。而后,鄭老師將王女士的求助通過熱線調(diào)度轉(zhuǎn)派至大松鎮(zhèn)。很快,鎮(zhèn)婦聯(lián)社工聯(lián)系到了王女士,通過面對面交談,幫助她卸下心理負擔(dān),并為王女士申請了抗疫紓困“能量包”和基本生活物資。此外,疫情防控居家隔離期間,線上聽課的青少年及其家庭心理健康、壓力與情緒問題凸顯,對這部分有親子關(guān)系、情緒調(diào)適、人際關(guān)系困惑的青少年及其家長,“知音相伴”服務(wù)小程序?qū)iT提供了“一對一”線上心理支援服務(wù)。

  材料四

  “別小看了這個盒子,它就是路面電子自動識別設(shè)備,是我們交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)的前端感知設(shè)備,可以安裝在高速路的護欄上。”H市交通管理局交通事故風(fēng)險防控中心嚴主任指著一個裝有太陽能板的黑色正方體小盒子說,“有了這個小盒子,我們就像有了一雙眼睛,能夠?qū)χ攸c人員、重點車輛、重點路段等影響交通安全的各類信息進行實時感知?!?/div>

  交通安全與人、車、路、環(huán)境等因素密切相關(guān),如何及時發(fā)現(xiàn)其中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是交通管理應(yīng)當(dāng)不斷探索的課題,為此,H市搭建了一套交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)。

  2021年初,通過監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),黑湖大橋輕微擦碰交通事故高發(fā),月均15起,事故總量排名市內(nèi)同類型橋梁之首。H市交通管理局立即派人到現(xiàn)場實地勘探調(diào)研,認為是車速過快引起的,但在增設(shè)了限速標志等設(shè)施后,監(jiān)管系統(tǒng)再次反饋事故下降不明顯,特別是有些車輛刮碰大橋道路中間隔離護欄的情況仍時有發(fā)生。交通管理局根據(jù)數(shù)據(jù)反饋情況,邀請專業(yè)設(shè)計單位共同研究制定了整改方案:在橋面增設(shè)震蕩標線及提示標志,在中央護欄安裝反光條,在兩條內(nèi)側(cè)車道施劃縱向減速標線,提醒駕駛員控制車速,并在橋中拱形段施劃白實線規(guī)范行車軌跡。經(jīng)過整改治理,黑湖大橋路段事故率下降了73.3%。這個大橋路段的整改,就是運用信息化手段實時感知、分析研判,進而預(yù)防交通事故的一個例子。

  有了前端感知設(shè)備,交管部門不僅能實時掌握監(jiān)測路段的堵車、車輛故障等不正常停車情況,還能監(jiān)測路段的氣象環(huán)境,比如是否有結(jié)冰、起霧、積水等。2022年1月,感知設(shè)備覺察到,繞城高速某一路段的過往車輛出現(xiàn)異常減速,收到系統(tǒng)預(yù)警后,交通事故風(fēng)險防控中心工作人員立刻調(diào)看該路段視頻,發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰,過往車輛紛紛減速避讓,工作人員立即通知正在附近路面執(zhí)勤的巡邏車前往處置,很快消除了隱患。

  借力科技的同時,管理也要跟上。嚴主任介紹:“我們在全省率先成立了交通事故風(fēng)險防控中心,負責(zé)對各類交通安全信息進行精細化、信息化管理,切實把工作基點放在防范化解重大風(fēng)險上?!?/div>

  貨車違法載人,是發(fā)生交通事故的重大隱患。2021年9月的一天傍晚,交通安全風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)通過路面電子自動識別設(shè)備,發(fā)現(xiàn)一輛紅色輕型貨車后廂內(nèi)載著20多人在洪山路行駛。交通事故風(fēng)險防范中心匯集數(shù)據(jù)后迅速進行分析研判,3分鐘后就將攔截指令發(fā)送至轄區(qū)交警大隊。轄區(qū)交警大隊迅速派出交警將該貨車攔停并依法暫扣,將車上人員妥善轉(zhuǎn)運,相關(guān)人員隨后被追究了法律責(zé)任。“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng),發(fā)現(xiàn)‘窟窿’要及時,堵住‘窟窿’更要迅速,這就考驗我們?nèi)绾慰焖賹L(fēng)險隱患扼殺在萌芽中。”嚴主任說,“我們建立了一整套交通事故風(fēng)險防控預(yù)警流程,能夠有效整合各方數(shù)據(jù)并進行研判分析,及時發(fā)布風(fēng)險提示和專項隱患分析報告?!?/div>

  “交通事故風(fēng)險疾控中心按照‘虛擬機構(gòu)、實體運營’的模式,把各職能部門整合到一起,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,中心‘開方子’,車管等部門‘照方抓藥’,各區(qū)交警大隊負責(zé)‘對癥下藥’,始終保持全局‘一盤棋’?!盚市交通管理局楊局長說。2021年該中心共分析事故風(fēng)險300余項,發(fā)現(xiàn)隱患200余處,提出建議百余次。通過監(jiān)測實況,中心還立足市安全生產(chǎn)委員會道路交通安全專委會平臺,開展風(fēng)險抄告、違法通告等相關(guān)工作,發(fā)揮各方力量做好交通事故防控的綜合治理。2021年全年H市交通管理局共向外地交管部門發(fā)送抄告函414件,向市、區(qū)兩級安全委員會、城管、園林、市場監(jiān)管等部門發(fā)送抄告函20余件次,及時協(xié)調(diào)消除限高架、路面隱患、作業(yè)施工、高風(fēng)險企業(yè)車輛、超標電動車等數(shù)十項交通安全風(fēng)險。

  “在事故預(yù)防上,我們堅持‘生命至上,安全第一’,下先手棋、打主動仗,把各種‘不確定’的隱患因素轉(zhuǎn)變?yōu)椤_定’的安全因素,使單起事故的‘偶發(fā)性’轉(zhuǎn)變?yōu)檎w事故率下降的‘必然性’,最大限度讓事故可防可控。”楊局長說。

  二、作答要求

  問題一

  根據(jù)“給定資料1”,請談?wù)劇胺ú┦俊痹卩l(xiāng)村法律服務(wù)方面發(fā)揮了哪些作用。(20分)

  要求:全面、準確、有條理,不超過300字。

  問題二

  根據(jù)“給定資料2”,請談?wù)剸|白區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊是怎樣“執(zhí)法為民,排解薪憂”的。(20分)

  要求:全面、準確、有條理,不超過300字。

  問題三

  假設(shè)“給定資料3”是A市日報上的一篇報道,請你為這篇報道寫一則短評。(25分)

  要求:

  (1)觀點明確,簡明深刻;

 ?。?)緊扣資料,重點突出;

  (3)邏輯清晰,語言流暢;

 ?。?)不超過400字。

  問題四

  省里擬開展全省交通管理創(chuàng)新案例評選,請根據(jù)“給定資料4”,為H市交通事故風(fēng)險防控中心擬寫一份參評材料。(35分)

  要求:

 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容全面;

 ?。?)邏輯清晰,語言準確;

  (3)不超過600字。


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