中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等9部門關于實施2020年省屬事業(yè)單位“青年優(yōu)秀人才引進計劃”的通知
省直各部門（單位），省屬各高等院校：
為充分發(fā)揮青年人才在推進人才強省戰(zhàn)略、推動山東高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，在事業(yè)單位引進、集聚一批青年優(yōu)秀人才，現(xiàn)就2020年省屬事業(yè)單位實施“青年優(yōu)秀人才引進計劃”（以下簡稱“青優(yōu)計劃”）的有關事項通知如下：
一、招聘范圍和數(shù)量
?。ㄒ唬┱衅阜秶！扒鄡?yōu)計劃”圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，重點聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康和高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務等十強產(chǎn)業(yè)領域，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強省戰(zhàn)略等對人才的需求，面向全球TOP200高校（參照國際公認三大世界大學排名體系近三年排名）、全球自然指數(shù)排名在前100名的高校與科研院所、國內(nèi)一流大學（一流學科）的博士，主持國家自然科學基金青年項目等國家級重點項目的青年學者進行招聘。
?。ǘ┱衅笖?shù)量。省屬事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才梯隊建設需要，研究確定“青優(yōu)計劃”招聘數(shù)量，可不受編制、用編進人計劃和崗位的限制。已滿編超編的事業(yè)單位引進“青優(yōu)計劃”人才，可申請使用省級高層次人才周轉(zhuǎn)專戶編制辦理入編手續(xù)，待單位空出編制后改為使用本單位編制，周轉(zhuǎn)編制收回。
二、人選條件
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
?。ǘ┳袷貞椃ê头?，具有良好的品行和職業(yè)道德，熱愛科研、教育等公共服務事業(yè)；
?。ㄈ┯休^強的專業(yè)理論功底和實踐能力，能夠適應崗位需要，具備崗位所需的綜合素質(zhì)、專業(yè)或技能條件；
（四）具有正常履行崗位職責的身體條件；
（五）年齡不超過35周歲；
?。┚邆鋶徫灰蟮钠渌麠l件。
應屆畢業(yè)生須在2020年12月31日前取得相應畢業(yè)證書、學位證書。學歷學位在國（境）外取得的，報名時須出具教育部留學服務中心境外學歷、學位認證函。
曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀普通高校非應屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應聘。
三、招聘程序
（一）招聘方式
“青優(yōu)計劃”采取校園招聘、網(wǎng)絡招聘、海外招聘等靈活招聘方式，對招聘時間、地點等不作統(tǒng)一要求?？梢劳小褒R魯之約”系列引才活動、“山東—名校人才直通車”活動、中國山東海內(nèi)外高端人才交流會和各類人才交流會，注重發(fā)揮山東省海外引才工作站、校友會、省政府及相關部門（單位）駐外辦事處等機構渠道作用，注重提高招聘的針對性和有效性。
省屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可集中組織招聘，也可分批組織招聘。
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1.確定年度招聘計劃。省屬事業(yè)單位研究確定本年度“青優(yōu)計劃”招聘計劃，制定招聘方案。招聘方案包括崗位條件、招聘人數(shù)、招聘方式、考試考察方法、組織領導、紀律監(jiān)督等內(nèi)容，經(jīng)主管部門（舉辦單位）審核同意后組織實施，事前不再報送省事業(yè)單位人事綜合管理部門核準備案。
2.發(fā)布招聘信息。省屬事業(yè)單位根據(jù)招聘方案，在事業(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）官方網(wǎng)站、招聘面向的重點高校及科研院所的網(wǎng)站和網(wǎng)絡媒體發(fā)布具體招聘信息。對適合海外留學人員應聘的崗位，可同時在“山東國際人才網(wǎng)”、“人才山東”網(wǎng)站、相關引才機構或平臺的網(wǎng)站和網(wǎng)絡媒體發(fā)布。
3.報名及資格審查?？刹扇‖F(xiàn)場報名、網(wǎng)上報名或現(xiàn)場報名和網(wǎng)上報名相結(jié)合的方式，網(wǎng)上報名時間一般不少于7個工作日。事業(yè)單位或其主管部門（舉辦單位）負責對應聘人員進行資格審查，并貫穿整個招聘過程。
4.考試考察。重點測評應聘人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ刹扇〈疝q、試講、專業(yè)測試、面談交流、專家評價等形式，也可采取直接考察的方式進行。
5.體檢。由事業(yè)單位或其主管部門（舉辦單位）按規(guī)定對擬聘用人員組織體檢，體檢參照公務員錄用標準執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
6.公示。對考察、體檢合格的擬聘用人員，在事業(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）官方網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單及聘用崗位，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，事業(yè)單位主管部門（舉辦單位）調(diào)查處理，作出結(jié)論。
7.聘用。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案。聘用備案時應提供“青優(yōu)計劃”實施情況、招聘人員基本信息、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期一般不超過6個月，屬初次就業(yè)的，試用期為12個月。期滿不合格的解除聘用合同。
四、培養(yǎng)和使用
各事業(yè)單位對“青優(yōu)計劃”人才要重點培養(yǎng)使用。
?。ㄒ唬﹥?yōu)先參加定向委培、學習進修、跟班學習、繼續(xù)教育、實踐考察等多種形式的學習培訓。
?。ǘ﹥?yōu)先參加國（境）外考察訪問、出國深造、學術交流、進修學習。優(yōu)先選派“青優(yōu)計劃”人才參加省政府公派出國留學，到國（境）外知名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等培訓進修，按不同類別由省級財政給予一定資助。
（三）優(yōu)先選配高層次人才作為導師，結(jié)對幫扶培養(yǎng)，指導培養(yǎng)對象開展科學研究、技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術新工藝推廣等，吸納培養(yǎng)對象參與導師科研項目。
?。ㄋ模﹥?yōu)先安排承擔重大課題、創(chuàng)新項目、科技攻關等重點任務。省自然科學基金和省社會科學規(guī)劃研究專項每年分別安排不低于45%和30%的項目支持青年人才，注重向“青優(yōu)計劃”人才傾斜。
?。ㄎ澹┯蓡挝回撠熗净驑I(yè)務帶頭人進行“一對一”傳幫帶，放在專家助理等重要崗位上進行鍛煉培養(yǎng)；根據(jù)工作需要有針對性地安排多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多能復合型人才。鼓勵“青優(yōu)計劃”人才參加服務基層活動，支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域青年優(yōu)秀人才到基層掛職鍛煉、兼職服務或到新型研發(fā)機構兼職。支持雙方聯(lián)合申報省級各類科技項目、聯(lián)合轉(zhuǎn)化科研成果；掛職、兼職期間的發(fā)明專利應用情況及技術轉(zhuǎn)讓取得的經(jīng)濟社會效益和橫向課題可作為職稱評聘的重要依據(jù)。鼓勵高校、科研院所依托省級人才工程加大支持力度，加快集聚高層次青年人才。完善實踐鍛煉機制，分期分批推薦高校、科研院所的哲學社會科學青年人才到黨政機關、基層一線掛職。
?。┰囉闷跐M考核合格后，經(jīng)專家委員會評議，事業(yè)單位可按照業(yè)績、能力、水平直接聘用到相應專業(yè)技術崗位。事業(yè)單位相應崗位無空缺的，可通過申請?zhí)卦O崗位的方式予以聘用。
?。ㄆ撸暮Ｍ庖M的“青優(yōu)計劃”人才，不受在國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應的專業(yè)技術職務資格，其海外工作經(jīng)歷、學術和專業(yè)技術貢獻，可作為參評依據(jù)。“青優(yōu)計劃”人才入選省級以上重點人才工程的可直接申報正高級專業(yè)技術職務資格。
（八）積極推薦政治素質(zhì)好、議事能力強、工作實績突出的青年優(yōu)秀人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范人選等。
五、服務和待遇
?。ㄒ唬┦∈聵I(yè)單位人事綜合管理部門會同有關部門建立“青優(yōu)計劃”成長聯(lián)系服務機制，采取召開座談會、走訪慰問等形式，密切與“青優(yōu)計劃”人才的聯(lián)系，了解工作生活情況，幫助解決實際困難。
?。ǘⅰ扒鄡?yōu)計劃”人才納入人才隊伍建設規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接，協(xié)調(diào)推進，加強支持。符合條件的“青優(yōu)計劃”人才，事業(yè)單位可優(yōu)先推薦申報“泰山”“齊魯”系列人才工程、省有突出貢獻的中青年專家、省青年科技獎。對有在國（境）外留學經(jīng)歷、回國后在山東經(jīng)濟社會發(fā)展建設中作出突出貢獻的人員，可推薦參加“山東省留學人員回國創(chuàng)業(yè)獎”評選。
?。ㄈνㄟ^“青優(yōu)計劃”引進的青年人才按規(guī)定給予補助，具體按照《關于實施“人才興魯”行動打造新時代人才聚集高地的若干措施》及《加強新形勢下引才用才工作的若干意見》規(guī)定的范圍和標準，由省財政統(tǒng)籌解決。
有條件的事業(yè)單位，還可結(jié)合財政綜合補助，按照相關規(guī)定給予“青優(yōu)計劃”人才科研啟動經(jīng)費、安家費等，發(fā)放標準及范圍由單位根據(jù)人選具體情況研究確定。
?。ㄋ模└咝！⒖蒲性核蓮目萍汲晒D(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于70%的比例，用于對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果作出重要貢獻的“青優(yōu)計劃”人才及其團隊給予獎勵和報酬，收益分配事先有規(guī)定或者約定的，按照規(guī)定或者約定進行。對上述人才獲得的職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，承擔的財政科研項目用于科研人員績效支出的部分，以及通過市場委托方式取得的橫向經(jīng)費中用于人員績效支出的部分，納入績效工資總量管理，不作為績效工資調(diào)控基數(shù)。引進高層次“青優(yōu)計劃”人才和團隊等所需資助經(jīng)費，不納入績效工資管理。
?。ㄎ澹└咝！⒖蒲性核D(zhuǎn)化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予“青優(yōu)計劃”人才獎勵的，在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅，待其轉(zhuǎn)讓股份、出資比例時，按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個人所得稅。“青優(yōu)計劃”人才獲得的股權激勵、技術成果投資入股等按照《關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》（財稅〔2016）101號）規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。依法批準設立的非營利性研究開發(fā)機構和高等學校根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予“青優(yōu)計劃”人才等科技人員的現(xiàn)金獎勵，符合《財政部國家稅務總局科技部關于科技人員取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關個人所得稅政策的通知》（財稅〔2018〕58號）規(guī)定的，可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”依法繳納個人所得稅。
（六）事業(yè)單位對“青優(yōu)計劃”人才可探索實行協(xié)議工資制、年薪制、項目工資制等靈活多樣的分配方式，合理確定“青優(yōu)計劃”人才的薪酬水平。“青優(yōu)計劃”人才經(jīng)省人才工作部門認定為高層次人才的，其協(xié)議工資、年薪、項目工資所需經(jīng)費在績效工資總量內(nèi)單獨核定，不作為績效工資調(diào)控基數(shù)。鼓勵事業(yè)單位為“青優(yōu)計劃”人才辦理補充商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險。
?。ㄆ撸扒鄡?yōu)計劃”人才中，未在所居住的省內(nèi)城市購房的，可按照當?shù)卣呱暾堎徺I或租住人才公寓；擇業(yè)期（畢業(yè)3年內(nèi)）來魯工作博士在省內(nèi)購買首套房的，住房公積金管理機構在貸款額度方面，可給予其適度政策優(yōu)惠。
?。ò耍┰试S“青優(yōu)計劃”人才配偶及其共同居住生活的未成年子女隨遷，按照自有產(chǎn)權住房、使用權住房等合法穩(wěn)定住所單位集體戶、人才服務中心集體戶的順序落戶?！扒鄡?yōu)計劃”人才隨遷子女入讀幼兒園、中小學校享受當?shù)貞艏丝谧优却?，由實際居住地或事業(yè)單位所在地的市、縣（市、區(qū)）教育部門安排就讀。“青優(yōu)計劃”人才配偶愿意在山東就業(yè)，符合相關條件的可通過公開招聘、特聘等方式予以聘用。
（九）“青優(yōu)計劃”人才符合條件的，獲得各級相應的科技成果轉(zhuǎn)化收益、高層次人才服務綠色通道等政策的支持。
六、其他相關事項
（一）事業(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）要堅持標準條件，規(guī)范操作程序，嚴格執(zhí)行國家和省關于事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行回避制度，事業(yè)單位負責人員和相關工作人員在辦理“青優(yōu)計劃”招聘事項時，涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關系或其他可能影響結(jié)果公正的，一律回避。省事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門（舉辦單位）負責對“青優(yōu)計劃”實施情況的指導監(jiān)督。對未按照規(guī)定范圍、程序組織的，不予辦理聘用手續(xù)；對違反干部人事紀律及有關規(guī)定的行為予以制止和糾正；對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的單位及個人依法依規(guī)處理。
（二）有關報名、資格確認、成績查詢、結(jié)果公示等可使用“青優(yōu)計劃”APP手機客戶端查詢。
?。ㄈσM的“青優(yōu)計劃”人才，事業(yè)單位可以視情況在聘用合同中約定最低5年的服務期限，并明確違約責任和相關要求。
?。ㄋ模┪幢M事宜，由省事業(yè)單位人事綜合管理部門負責解釋。
中共山東省委組織部
山東省人力資源和社會保障廳
中共山東省委機構編制委員會辦公室
山東省教育廳
山東省科學技術廳
山東省公安廳
山東省財政廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
國家稅務總局山東省稅務局
2020年3月18日
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